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ppt " "中国共产党的群众观、群众路线和群众工作研究" "中共山东省委党校 张友谊" "" "中国共产党的群众观是中国共产党对待人民群众的根本看法和总的观点,是马克思主义群众观的继承和发展。 马克思主义群众观是中国共产党群众路线和群众工作方法的思想基础,只有坚持马克思主义群众观,才能更好地坚持党的群众路线,进一步做好群众工作。" "" "新时期如何做好群众工作是摆在党的各级领导干部面前的一个突出问题,解决好这个问题,对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会,完成“十二五”规划目标,保证改革开放顺利进行具有重大意义。因此,新时期做好群众工作是关系着国家的兴衰成败、关系着党的生死存亡的一件大事,必须认真抓好。" "一、中国共产党的群众观是马克思主义群众观的继承和发展" " 马克思主义群众观是唯物史观的重要组成部分,它回答了“谁是历史的创造者,谁是社会历史的主体”等问题。 " "" "马克思恩格斯的群众观有两个突出的特点: 一是深刻地揭示了人民群众是社会历史的主体、社会历史的创造者的唯物史观基本原理。 二是强调了共产党的利益和人民群众利益的一致性。" "" "马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出: “无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动” “共产党人不是同其他工人阶级政党相对立的特殊政党,他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”" "" " 列宁:“党一定要相信群众,把最广大人民群众团结在自己周围,以争取革命的胜利”。 列宁的群众观可以概括为:第一,密切联系群众是无产阶级政党生存和发展的需要;第二,正确处理党与群众的关系是搞好党的自身建设的需要;第三,克服官僚主义是密切联系党群关系的重要途径。" "" "毛泽东的群众观的创造: 其一,中国共产党是为民族、为人民谋利益的政党,党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党之所以是先进的,就是因为它始终代表着全国人民的利益和要求,除了人民群众的利益,没有任何自己的私利。 毛泽东:“共产党员是一种特别的人,他们完全不谋私利,而只为民族与人民求福利。”" "" "毛泽东:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。” “群众观点是共产党员革命的出发点和归宿”。 其二,群众是真正的英雄。“动员了全国的老百姓,就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。”“战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中。” " "" "其三,共产党人要把是否符合最广大人民群众的最大利益作为一切言行的最高标准。 毛泽东:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”这就要制定符合广大人民群众根本利益的政治路线;给人民以看得见的物质福利;党的领导干部要廉洁奉公。" "" "其四,形成了中国共产党人特有的群众路线和群众工作方法。 党的群众路线:“一切依靠群众,一切相信群众,从群众中来,到群众中去。” 党的群众工作方法:深入群众做调查研究,虚心向民众学习,甘当群众的学生;充分发扬民主,实行民主集中制;一般号召和个别指导相结合;领导骨干和广大群众相结合。" "" " “要联系群众,就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发”。“这里是两条原则:一条是群众的实际上的需要,而不是我们脑子里头幻想出来的需要;一条是群众的自愿,由群众自己下决心,而不是由我们代替群众下决心”。“群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪,这些都是领导干部们应时刻注意的”。“所谓正确处理人民内部矛盾问题,就是我党从来经常说的走群众路线的问题。共产党员要善于同群众商量办事,任何时候也不要离开群众”。 " "" " 毛泽东把党和群众的关系形象地比喻为“鱼水关系”。 1941年毛泽东提出:“群众是真正的英雄,党离不开群众,而群众却是独立于党之外的力量,党和群众的关系是鱼与水的关系。” 群众可以没有党,但党不能没有群众。" "" "邓小平群众观的突出特点: 其一,以人民的利益为最高标准。邓小平指出:“全心全意为人民服务,一切以人民的利益作为每一个党员的最高准绳。”要把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为想问题、做决策、干事情的出发点和落脚点。 其二,把提高人民群众生活水平看成是我们党和国家的“最大的事情”,看成是党和人民的“最大的政治”。" "" "江泽民的群众观的突出特点是: 其一,提出“三个代表”的重要思想,提出中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,这是党的工作的出发点和归宿。 其二,指出腐败问题说到底是个脱离群众、滥用权力、以权谋私、损害人民利益的问题。" "" "江泽民把党和群众的关系比喻为血肉关系。 江泽民指出:“只有把关心群众、服务群众的工作做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系。” " "" "胡锦涛的群众观的主要内容是: 其一,提出“以人为本”的思想,突出了党在新时期密切党群关系的基本原则。 科学发展观强调“以人为本”,就是把人民群众的生存和发展作为最高的价值目标,把人民群众作为最高的价值主体,把“立党为公、执政为民”作为最高价值取向,把为最广大人民群众谋利益作为最高的价值追求,把实现人的全面发展作为最高的价值理想,一切为了人民,一切服务于人民。" "" " 其二,提出“群众利益无小事”的价值理念,突出了党在新时期密切党群关系的着力点。要实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,尤其是保障处于弱势群体的农村群众共享改革发展的成果。 其三,提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的重要思想。 其四,提出社会管理创新,强调改善和保障民生的重要思想。" "" "马克思主义群众观既是一脉相承的、又是不断发展的。 马克思主义群众观归结起来主要有: 第一,群众是历史的创造者; 第二,向群众学习,做群众的学生; 第三,全心全意为群众服务; 第四,权力来源于群众,要为群众谋福利; 第五,对党负责与对群众负责相统一; 第六,党有责任宣传、教育、组织、引导群众。" "" "第一,共产党是干什么的?是代表群众的根本利益的。 第二,共产党是怎么执政的?广大人民群众的支持。 第三,共产党执政的目的?立党为公、执政为民,为广大的老百姓办实事、办好事。 第四、党的领导干部与老百姓的关系?党员领导干部是公仆,是为人民服务的。 第五,党的力量的源泉在哪里?来自于广大人民群众。 第六、党的基本工作方法?从群众中来,到群众中去。" "二、坚持马克思主义群众观、做好群众工作的重要性和必要性" "(一)重要性 1.是维护社会稳定、保证国家长治久安的需要 2.是发扬党的优良传统、贯彻党的群众路线的需要 3.是关系国家兴衰成败、关系党生死存亡的大事 4.是贯彻和落实“以人为本”科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要" "" "" "" "“得民心者得天下,失民心者失天下”,这是一条古今中外颠扑不破的真理。无论哪一个政党,要取得或巩固执政地位,都必须取得最大多数社会成员拥护和支持。 苏共丧失民心的深刻教训: 1991年12月25日19时38分,莫斯科克里姆林宫上空那面印有镰刀和斧头图案的苏联国旗,在沉沉暮色中降下。一个拥有93年历史、执政长达74年,有着近1800万党员的大党,在一夜之间丧失了政权。 苏共丧失政权的最重要原因就是失去了群众基础。(1991.7,420万党员退党)" "中国古代的民本观" " 以儒学为代表,提出的“民贵君轻”、“民水君舟”的思想,有一定的合理意义,但总体上把民看作是臣民 。" "" "二、坚持马克思主义群众观、做好群众工作的重要性和必要性" "(二)必要性 1.利益诉求的多元化和无序化的趋势显著增强; 2.不同利益群体在形成中凸现博弈的力量; 3.利益分配关系失衡,利益群体分化的差距进一步扩大; 4.利益冲突的潜在的风险在扩大,无直接利益冲突成为社会矛盾的新信号。 " "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (一)新时期群众的贫富差距有拉大的趋势,加剧了不同群体之间的利益矛盾,党和政府协调各种利益关系难度加大,公平、公正、正义等问题凸显" "" " 收入分配差距扩大;就中国收入分配总体状况而言,改革开放后收入分配差距呈扩大趋势。 我国的基尼系数在改革开放前为0.16,2003年已经至0.458,超过了国际公认的警戒线0.4,到达危险的边缘。2004年我国基尼系数已超过0.465,2005年逼近0.47,2006年为0.475,2007年接近或达到0.48。2008年至今,基尼系数仍然在0.48左右。" "社会贫富差距正在拉大。 " "" "《中国全面小康发展报告(2006)》是我国首部全面小康蓝皮书。蓝皮书透露,目前全国农村贫困人口约2600万人,城镇居民最低生活保障线下约有2200多万人,两者合计有4800多万人,占总人口的比重大约为3.7%,这是中国国家贫困线。如果根据国际上每人每日支出不足一美元即为贫困人口的标准估计,目前中国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下,相当于总人口的十分之一。位居世界第二,仅次于印度。 " "" "" "" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (二)新时期人民内部矛盾日趋复杂化和多样化,矛盾有时也会呈激化状态" "" "" "" "社会矛盾加剧,各类群体事件增多 2008年6月28日,贵州瓮安爆发了较大规模的群体事件,使国家财产受到了损失,在国内外引起了较大震动。 2008年9月4日,湖南界首爆发了较大规模的群体事件,当地政府从外地调来了几十车军警维持秩序,致使铁路中断数小时,过路列车不能正常通过。" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (三)群众原有的思想基础和观念退化,工作难度增加 随着社会转型,群众思想基础已经发生了很大变化,观念呈多元化发展趋势,价值观变得复杂了。 " "" "我们在全省搞的一项调查,结果: 全社会存在着一定程度的信仰缺失现象; 调查显示:信仰马克思主义的比率是43.1%; 信仰金钱万能的比率是:25.8%; 信仰宗教的比率是:5.6%; 信仰权力万能的比率是:20.2%; 信仰利己主义的比率是:5.3%。 虽然信仰马克思主义的比率仍列首位,但信仰其他的已经占到56.9%。" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (四)群众的生存条件、生活方式、思想观念发生变化,需求观念也在不断地变化,满足群众的需要难度加大" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (五)群众的法律意识增强,对领导干部的依法行政的能力和水平提出了更高的要求" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (六)腐败现象和各种不正之风蔓延,损害了党在群众中的威信和形象;党群关系、干群关系不正常,群众对立情绪大" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (七)部分领导干部的群众观出了问题,一些领导干部官僚主义、形式主义的作风严重,不了解群众疾苦,不能为老百姓办实事" "" "" "在延安整风时期,毛泽东就曾经把官僚主义比作泥塑的神像:“一声不响,二无目光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久(九)左不动,十分无用。他还尖锐地指出,形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不动脑筋的”东西。 形式主义和官僚主义的危害:第一,严重背离实事求是的思想路线;第二,严重背离党的全心全意为人民服务的宗旨;严重败坏党风和社会风气。 " "" "一些地方在城市建设中脱离实际,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,劳民伤财,严重损害了国家和群众的利益,老百姓对此深恶痛绝。 2009年1月5日12时46分,随着一声巨响和一阵地动山摇的震动,昔日设计总投资3500余万元、建筑面积近5000平方米、主塔高92米、连同塔尖共135米、顶部有旋转观光厅、能俯瞰万州城全景、有万州形象工程之称的“三峡明珠观光塔”,轰然“谢幕”。 " "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (八)一些领导干部工作方式单一、缺乏创新思维;党的基层组织和党的工作在许多方面不适应新形势的变化,削弱了群众工作的效果" "三、新时期群众工作所面临的新问题" " (九)一些领导干部党的宗旨意识弱化,不能成为群众心中的楷模 曾在克里姆林宫生活多年的莉季娅·沙图诺夫斯卡娅在其所著的《克里姆林宫内幕》一书中,对特权阶层的描述是这样的:" "" "“随着苏维埃社会等级结构的形成和固定,执政党领导阶层的某些人开始搞特殊化,不仅要求权力和威信,而且也要求物质财富和生活享受了。” 叶利钦曾在《我的自述》一书中写道:“当人们了解到这令人愤怒的社会不公,并看到党的领袖不采取任何措施以制止党的高层人物对财富的这种不知羞耻的掠夺,就会失去最后一丁点的信任。 勃列日涅夫的女婿丘尔巴诺夫大肆搞特权,收受贿赂。引起了群众的强烈不满。" "三、新时期群众工作所面临的新问题" "(十)一些领导干部腐化堕落,走向了人民群众的对立面 江泽民同志指出:“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。” " "" "今年的人代会上披露,2010年全年共立案侦查139621件,处分146517人,其中处分县处级以上干部5098人,移送司法机关的县处级以上干部807人。刘志军、康日新、黄瑶、李堂堂、宋勇、许宗衡、张春江等。 腐败的特点和规律也发生了较大变化:一是案情大;二窝案多;三是犯罪分子职务高;四是与土地转让和基本建设联系的案子多;五是隐蔽化等等。" "" " 腐败问题在群众中反响强烈,有些案件影响极坏,损坏了党和党的领导干部的形象,失去了群众对党的信任感。腐败不铲除,党群关系难以得到根本的改变。 权力腐败降低了人民群众对党的信任和支持。其特征:(1)私欲横流;(2)权钱交易;(3)明知故犯;(4)传染蔓延。 " "三、新时期群众工作所面临的新问题" "(十一)改革的不到位和社会政策的缺位,引起了群众的不满情绪,挫伤了群众的积极性 1.就业难问题 2.住房难问题 3.看病难问题 4.上学难问题 5.社会保障不到位问题" "" " 基层政权的公信力、凝聚力和号召力逐渐弱化和大量流失,导致党群之间、干群之间产生隔阂,形成结构断层。" "三、新时期群众工作所面临的新问题" "(十二)国际环境中的不利因素 1.世界社会主义运动的低潮 2.西方敌对势力“和平演变”图谋 3.西方不良社会思潮的影响" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " 新时期做好群众工作需要解放思想、更新观念、创新思路、与时俱进。需要客观地对待当今社会中群众工作的现实,从实际出发,实事求是,探索新时期群众工作规律。" " 要在六个方面下“功夫” ★ 密切联系群众 ★增进信任 ★解决实际问题 ★增强法治观念 ★示范引导 ★运用现代科技手段" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (一)确立新型的党群关系 地位平等关系 权力共生关系 利益代表关系 " "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (二)牢牢把握新时期群众工作的出发点、切入点、着力点、评价标准 1.出发点:代表广大人民群众的根本利益,一切为了群众 2.切入点:多为为群众办实事、办好事,努力做到权为民所用、利为民我谋、情为民所系" "" " 3.着力点:高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,高度重视解决好人民群众生产和生活中面临的困难问题 4.评价标准:始终把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为群众工作的评价尺度" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (三)端正态度,发扬党的群众路线的优良传统 1.要经常、广泛、主动接触群众,搜集掌握群众情况和需求,了解分析群众意愿 2.发扬民主,走群众路线 3.热心服务,为群众办实事好事 4.加强思想政治(宣传、动员、引导)工作" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (四)坚持情、理、法相济,努力做到敬之以心、动之以情、授之以利、晓之以理、束之以法、立之以信 1.敬之以心 2.动之以情 3.授之以利 4.晓之以理 5.束之以法 6.立之以信" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" "(五)与时俱进,不断创新群众工作方式和方法 1.通过发扬民主的方法做好群众工作 2.通过办实事好事的方法做好群众工作 3.通过思想政治工作的方法做好群众工作 4.通过示范引导的方法做好群众工作" "" " 5.通过组织活动的方法做好群众工作 6.通过新兴媒体、高新科技做好群众工作 7.通过树立社会主义核心价值体系做好群众工作 8.通过更多的新形式、新方法做好群众工作" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (六)提高领导干部素质,转变领导作风 1.领导干部要塑造良好形象:公道正派;清政廉洁;勤政为民 2.反对官僚主义、形式主义、主观主义作风 3.强化领导干部的群众观念,深入群众,与群众建立深厚的感情,关心群众的生产、生活,为他们多办实事、做好事、解难事" "" " 4.以身作则、率先垂范,充分发挥党员领导干部的模范带头作用 5.提高领导干部做好群众工作主动性、积极性、创造性 6.提高领导干部做好群众工作的能力素质" "" " 李瑞环把群众情绪作为第一信号,提出“群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏”的思想,他引用明朝张居正的话:“为政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦而已”,提出领导干部要经常深入群众听取群众的意见,了解群众的疾苦,要“忧群众之忧,喜群众之喜”。 他还指出,联系群众的作风是世界观的表现。" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (七)加大反腐防腐的力度,清除做好群众工作的障碍 完善权力制约机制。权力制约机制不完善的主要表现是:1.权力过分集中;2.不注重权力运行的程序化、规范化;3.监督制约权力的法律还存在疏漏和缺失,造成法律对部分权力制约空缺;4.思想政治教育手段乏力。" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (七)加大反腐防腐的力度,清除做好群众工作的障碍 完善民主监督机制。我国的监督机制主要包括党对各级国家机关及其工作人员的监督、人大对行政、司法机关的工作监督、司法监督、行政监督、社会舆论等多个层次。这些监督形式的缺点主要是:强调国家机关的内部监督和党委监督,人民的直接监督更多地停留在制度层面而未在实践中加以完善和发展,自上而下的监督代替了平行制约的监督和自下而上的监督。" "四、新时期做好群众工作的途径和方法" " (七)加大反腐防腐的力度,清除做好群众工作的障碍 监督权受制于执行权,专门的监督机构缺乏应有的地位和独立性。造成了不少环节的“弱监”和“虚监”。以追惩性的事后监督为主的监督体制。许多监督形式缺乏制度和法律保障,制度化的监督方式又缺乏程序性和可操作性,以至于监督中的随意性削弱了监督的力度。 广西自治区政府副主席孙瑜受命到北京参加国务院农业方面的会议,整个会程安排为7天。会议期间,孙瑜偷飞到深圳会“情人” ……" " 欢迎同志们批评指正!" " 谢谢大家! Thank you very much! 联系电话:0531-87089721(办) 13001701869(宅) Email:alvinjohn@163.com