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doc 图书馆数字资源引进和使用过程中涉及的版权问题研究施 蓓深圳职业技术学院图书馆 广东 深圳 518055[摘要]数字资源引进是图书馆数字资源建设的一个重要方面,本文对数字资源引进和使用过程中涉及的版权问题进行了疏理,提出立法完善法定许可制度、构建利益平衡机制等数字资源建设中的版权相关策略。[关键词] 数字资源引进 数字资源使用 版权1 图书馆数字资源引进过程中涉及的版权问题1.1 图书馆数字资源引进模式对于以一线服务为主的中小型高校或研究型图书馆来说,获得数字资源的途径以引进为主,自建为辅。目前提供数字资源的数据商包括:一些大型的出版机构和大规模的学会(协会) ,如:Springer、Elsevier 、ACM、ASCM 、IEL 等,他们主要是将自己拥有版权的文献资料数字化后推向市场的。也有为数不少的数据代理商,他们通过购买版权,将各种渠道获得的数字资源整合在自己的平台下,打包推向市场,如:EBSCO、ProQuest、Web of Knowledge 等。另外还有一些数据制作商,他们通过各种方式解决版权问题后,对印刷型的文献资料进行数字化,然后推向市场,如:Cnki、维普、万方等。图书馆引进数字资源的采购方式有单独订购、联合采购、集团采购等。如:中国高等教育文献保障体系(Calis)的联采项目、广东省高校图工委牵头的联采项目等,均是以联合采购的方式,通过与数据商的集体谈判,为各参与馆获取优惠的价格和使用方案。国家科技图书文献中心(NSTL)则是引进了数百种网络期刊和多个数据库,向全国的学术机构免费开通使用。又如:江苏省高校文献信息保障体系、天津市高等教育文献信息中心等区域图书馆联盟是以集团采购的方式采购数字资源,向联盟各成员馆提供使用服务,这种采购方式通常能得到当地政府的补贴。数据商提供给图书馆使用引进资源的方式主要有:远程访问数据的在线使用权;或在图书馆建立数据镜像。无论远程访问还是镜像,数据商均会通过签定许可合同和一系列技术保护措施来约束图书馆和读者使用资源的行为方式。1.2 数字资源本身的版权合法性在引进数字资源的调研阶段,数字资源产品的合法性也是调研的内容之一。数字资源产品的合法性中很重要的一个方面就是该资源中的数据是否涉及侵犯版权,是否具有完善的作者和出版者授权方案,是否存在潜在的版权纠纷。如果存在版权纠纷的潜在可能,一旦招致诉讼并判决侵权成立,数据商将会关闭相关数据,这将影响图书馆对数据的使用。[1]在与数据商谈判和签定购置合同时,应明确要求数据商提供版权解决声明,一旦发生因侵权纠纷而导致数据使用障碍的情况,图书馆不承担第三方责任,并将追究数据商的赔偿责任。索引、数值、事实型数字资源所包含的内容一般都是公共领域的内容,属于不受版权保护的范畴,一般不会引起侵权诉讼。文摘型数字资源,只要对摘引字数有一定的限制,根据《伯尔尼公约》和我国《著作权法》 ,也属于合理引用范畴。全文型及多媒体型的数字资源,若是处于知识产权、著作权保护范围和期限内的非公共领域的作品,则必须有完整的版权解决方案,才能避免各种版权纠纷。[2] 超出了著作权保护范围和期限的作品,则可不受限制地传播和使用,如:政府公开的文档资料、已超过版权保护期限的经典作品等。学位论文在有些国家也属于公共文件,除合理例外的情况外,不需授权就可以通过开放存取或机构存储平台获取。[3] 1.3 引进数字资源对使用者范围的限制性版权制度的发展是在版权人和社会公众的利益之间取得一种制衡,以保护和促进知识的传播与利用。目前由于网络传播和复制的技术手段发展迅速,因此现行的版权保护法规体系倾向于对著作权人的保护。我国 2006 年颁布的《信息网络传播权保护条例》仅赋予图书馆对其所购资源“馆内信息网络传播的合理使用权” ,而对图书馆界提出的“馆外信息网络传播的法定许可权”方案没有给予认可。数据商在与图书馆签订许可合同时,都会据此条例约束图书馆的使用范围,并通过访问控制技术来确保这一条款的执行。为谋求更大的商业利益,部分数据商在合同中还要求图书馆购买并发数,并据此对使用过程中的并发数进行控制。2 图书馆数字资源利用过程中涉及的版权问题2.1 读者访问的合理使用范畴读者访问图书馆数字资源的目的是发现和获得所需要的文献信息。通过检索、浏览、在线阅读、下载、打印等方式,读者或阅读学习、或参考引用资源的内容。我国现行《著作权法》的第二十二条为图书馆及其读者合理使用数字资源提供了一定的法律依据,即“在下列情况下使用作品,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利” 。第一款情况是“为个人学习、研究或者欣赏,使用他人已经发表的作品” ;第六款情况是“为学校课堂教学或者科学研究,翻译或者少量复制已经发表的作品,供教学或者科研人员使用,但不得出版发行” ;第八款情况是图书馆“为陈列或者保存版本的需要,复制本馆收藏的作品” 。在实践中,这些条款支持了图书馆将信息资源进行馆内网络传播的合理使用权,即图书馆在局域网内为本馆读者传送本馆数字资源,可不经权利人许可,不向其支付报酬。根据上述条款,读者个人对资源的阅读学习,就如同借阅图书馆的纸质书刊一样,属于合理使用的范畴。一般在教学和科学研究活动中,读者参考引用数字资源的内容,是非商业目的的行为,也属于合理使用的范畴。从学术道德规范的角度,参考引用资源的内容,应对原文的作者和出处进行完整的引注,以归认来源,避免发生学术剽窃行为。2.2 推进和限制读者使用的技术措施为提高引进资源的使用效率,图书馆除采取举办培训讲座、发放宣传资料、开展读者活动等推广措施外,还积极探索利用新技术为读者提供更便捷实用的资源服务平台。如:利用 VPN 技术实现对馆内资源的远程访问;在读者的学习或工作平台中嵌入资源使用窗口等,这些技术措施都没有超出图书馆与数据商签订的授权许可合同中对使用者范围的限制。数据商通过 IP 范围、登录认证、并发数等方式对访问资源的读者范围和数量进行控制。除此之外,还会对授权读者使用数字资源的行为进行控制,以确保授权不被滥用。这种控制通常是利用技术保护措施实现的。如:对使用程度进行监控,阻止“过度”使用和恶意下载;以“不导引” 、警告甚至拒绝使用等方式,控制读者的使用功能;通过“分解存放” 、多种文件格式等技术手段制造障碍,阻止读者任意传播和下载。[3] 2.3 引进资源的使用时限图书馆以镜像使用的模式引进数字资源后,需对资源进行存储管理,拥有了数据的永久保存权和使用权。而以在线包库使用模式引进的数字资源,分两种情况。一种是购买一定时限内的使用权,一旦到期不再续订,则不再拥有资源的使用权;另一种是购买永久使用权,定期交纳数据托管的管理费用,即可永久在线使用已购买的数据,但新增数据则需要另外购买。图书馆在与数据商的谈判和协议签定过程中,应争取加大数据库使用的延时限度,以更优惠的方案获得长期或永久使用的授权。[4]2.4 资源共享的版权解决方案随着数字图书馆建设发展,图书馆之间的资源共享模式越来越完善。图书馆区域联盟的运作,使得图书馆之间的馆际互借、全文传递趋于频繁。如:深圳文献港在整合深圳图书馆、深圳科技图书馆和深圳大学图书馆三馆资源的基础上,面向市民开通了数字资源的全文传递服务。在这个过程中,图书馆引进的数字资源在用户范围上势必突破原有的本馆读者范围。针对这个问题,应与数据商在许可合同中达成协议,以支付报酬的方式获得馆际全文传递的授权许可。为防止资源使用和传递过程中读者的恶意复制行为,数据商通常还采取电子签名和水印技术来保护作品的著作权。3 图书馆数字资源建设发展的版权策略3.1 立法完善图书馆信息资源网络传播的法定许可制度图书馆是非盈利性的知识传播服务机构,代表读者和社会公众的权益。图书馆引进数字资源,建设数字化馆藏,目的在于通过网络传播,更快捷方便地提供给读者使用,更有效地实现知识传播和共享。但是数字资源的使用,不可避免地会涉及到作品的复制。我国现行的《著作权法》支持图书馆馆内网络传播的合理使用权,但在图书馆的服务实践中,当需要向局域网外的读者提供馆际互借、全文传递等馆际共享服务时,则必需在许可合同中得到权利人的授权许可,并支付相应的报酬。为提高网络环境下信息传播的效率,在保证著作权人利益与公众利益平衡的前提下,促进资源共享,图书馆界应积极呼吁立法支持图书馆开展信息资源馆外信息网络传播的权利,通过法定许可的方式解决馆际全文传递中涉及的版权问题。即:图书馆向非本馆的读者提供本馆拥有使用权的资源,可以不经权利人许可,但应按照规定向权利人支付报酬。[1]3.2 实现数字资源引进和使用中的利益平衡在数字资源引进和使用的过程中,图书馆代表读者的利益,以传播知识、服务公众为宗旨,总是争取以最低的成本和最有效便捷的方式为读者提供信息资源查询和获取服务。数据商代表著作权人的利益,通常会采取限制措施,控制读者的使用行为和使用量,以获取更多的版权费和服务费,追求其自身和版权人最大的经济利润。图书馆和数据商虽然代表着不同的利益,但它们并不完全对立。长期、稳定、可靠地发展数字资源,是它们实现各自利益的共同前提。关键在于双方如何达成利益的平衡,实现合作共赢。Google 图书搜索计划一公布,美国作家协会和美国出版商协会以及部分作家和出版者就对其提出了集体诉讼。在与作者和出版者等权利人达成的和解协议中,Google 在平衡多方利益方面,进行了积极的探索和实践。对于读者来说,通过便捷的 Google 检索系统,可以跨越时空,一站式地发现和获取数百万种图书。对于图书馆来说,与 Google 合作,大大加快了馆藏资源数字化建设和资源共享的步伐。两者均从 Google 图书搜索项目中获得利益。在作者和出版者的利益保护方面,Google 采取了多项措施:①采取三种不同类型的访问方式:对不受版权保护的图书,允许读者阅读、下载或打印全文;对已绝版但仍处于版权保护期内的图书,可在线预览几个小片段,并提供图书馆借阅的链接或在线购买;对受版权保护的在版图书,允许作者和出版商启用“预览” 和“购买” 模式,扩展了在版图书的在线市场。出版商可调节预览页面的比例,用户每月预览总量被控制在一本书内容的 20%以内。②采取“通知—删除”机制,一旦作者或出版商提出禁止使用的诉求,立即在数据库中删除该书。③读者或图书馆可购买 Google 囊括的数百万种图书的在线访问阅读权,向作者和出版者分配一定的收益报酬。④为出版商提供广告监控后台,显示每种图书产生的广告收益,向作者和出版商提供广告收益分成。⑤建立独立的非营利图书版权登记机构来代表作者、出版者和其他版权持有者的利益,确保他们可以根据协议收到稿费。[6][7]Google 的版权策略为我们重构和优化版权制度提供了一些思路。此外,图书馆数字资源的建设和发展过程中,还应在进一步发展健全集体管理制度、更新完善技术保护措施等方面做出努力。[参考文献][1] 王小会.版权与合同:图书馆数字资源采购中的博弈与制衡[J] .图书情报工作,2008(8):81-84[2] 田永梅,初源莉.数字图书馆中涉及的版权问题解决方案[J] .网络财富,2008(12):195-196[3] 余 倩.近两年国外数字图书馆资源建设中的著作权问题研究进展[J] .图书馆建设,2009(1):24-27[4] 张长秀,吴志强.图书馆对数字资源的权益分享及其权益保障[J] .图书情报工作,2008(12):67-69,106[5] 肖陆平.我国数字图书馆信息资源著作权保护的立法完善[J] .社会科学论坛(学术研究卷) ,2009(1):63-66[6] Google 图书搜索和解协议[EB/OL] .[2009-10-14] .http://books.google.com/intl/zh-CN/googlebooks/agreement/.[7] 刘 燕.Google Library 版权政策对图书馆授权模式探索与创新的启示[J] .数字图书馆论坛,2008(6):66-68 , 75[作者简介] 施蓓,女,深圳职业技术学院图书馆副馆长,研究馆员。(来稿日期:2009-10-22 责编:冉文格)

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