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ppt ,第五单元 公民的政治生活,必 修 1,,,,第17讲 我国公民的政治参与,,,,,,栏目导航,,,,,,1.选举方式:__________、间接选举、___________和差额选举。 2.选举方式的选择 (1)要根据_______________、物质生活条件和选民的____________等具体条件来确定。 (2)必须体现__________,并与________发展、社会进步状况相适应。,考点一 民主选举和民主决策,直接选举,等额选举,社会经济制度,文化水平,国家性质,经济,符合广大人民根本利益,人口众多,很不平衡,直接选举,间接选举,积极参加选举,人民利益,理性思考,民主选举,社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,民主性,科学性,实施,社会责任感,1.直接选举适用于选民较多、分布较广的地区。( ) 解析 间接选举适用于选民较多、分布较广的地区。 2.在我国,县级人大代表由间接选举产生。( ) 解析 县及县以下人大代表的选举,采取直接选举。 3.参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。( ) 解析 依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。,×,×,×,4.在我国,公民对重大事务具有决策权。( ) 解析 公民可以通过民主决策的方式参与重大决策,但是没有决策权。 5.公民通过民主评议会参与民主决策,是推进决策科学化和民主化的重要环节。( ) 解析 民主评议会是民主监督的方式。 6.民意是公民参与决策的基础。( ) 解析 信息是民主决策的基础,知情权是公民参与民主决策的前提和基础。,×,×,×,一 民主选举四种方式的比较,有关民主选举的易错点 (1)选举权与选举权利:选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,还包括其他选举的权利,如选举村委会干部。 (2)不能认为差额选举的正式候选人越多,就越能体现选举的公平。差额选举引入竞争机制,有利于增强选民和代表的主人翁责任感,但在差额选举中,差额人数要适度,并不是越多越好。,[例1] (2016·北京卷)关于这张选票,下列说法正确的是( ) 某市某区 第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列 (第10选区),说明:1.应选代表2名,多选无效,等于或少选有效。 2.选票上名单为正式代表候选人名单,同意的请在姓名上方符号栏内画“○”,反对的画“×”,弃权不画任何符号。若另选他人,请在另选人姓名栏内填写姓名,并在姓名上方符号栏内画“○”,不画“○”的无效。,,B,A.根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举 B.根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举 C.根据选票推测,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内划“○”,该选票无效 解析 候选人3名,应选2名,所以该选举为差额选举,故选B项;市级以下的区人大代表选举属于直接选举,排除A项;从提供的选票信息上不能推导出C项,应排除;在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“○”,该选票有效,排除D项。,1.间接方式:公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式要求决策者代表民意、反映民情,体现人民的利益。 2.直接方式:公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度直接参与决策过程。,二 民主决策,3.公民参与民主决策的意义,如何区分民主决策的方式,[例2] (2016·浙江卷)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任,他们可以以个人身份向政府建言献策,所提建议可以通过“直通车”的方式,快速传至省委、省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明 ( ) ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权利 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析 我国公民平等享有政治权利,因年龄等原因,部分公民的政治权利有所不同或被剥夺,但②过于绝对;因公民的责任心、知识、经济实力、影响力等方面存在不同,公民对政府的决策和影响有所不同,③错误。故选D项。,D,1.(2017·天津卷)在2016年县乡两级人大换届选举工作中,针对较为普遍的人户分离现象,深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法,并通过网络实施选民资格转移,方便选民就近登记。这一做法( ) A.扩大了选民直接选举的范围 B.确保了选举结果体现每个公民的意愿 C.保障了公民基本的民主权利 D.发挥了人民民主对权力的制约和监督,C,解析 选举权和被选举权是公民基本的民主权利,深圳市的做法保障了公民基本的民主权利,C项正确;深圳市的做法没有扩大选民直接选举范围,也不能确保选举结果体现每个公民的意愿,A、B两项错误;材料未体现人民民主对权力的制约和监督,D项与题意不符。,2.(2017·江苏卷)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事,各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为( ) A.人大代表是由人民直接选举产生的 B.人大代表代表人民管理国家各项工作 C.选举权和被选举权是公民基本的民主权利 D.选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础 解析 我国重视选举,加强对选举工作的监督,尊重公民的选举权和被选举权,这是由公民的选举权和被选举权在民主权利中的地位决定的,C项正确;我国人大代表的选举是直接选举和间接选举相结合,A项错误;人大代表代表人民管理国家一切重大事务,我国政府管理国家各项具体工作,B项错误;选举权和被选举权不是全民享有的,D项错误。,C,3.(2018·重庆一中月考)机动车随意变道、不主动礼让行人等现象是文明城区建设必须面对和解决的问题。这些问题的解决,离不开公众的广泛参与。如果请你就进一步提升城市文明水平,向有关决策部门提出合理化建议,可选择的途径和理由是( ) A.社情民意反映制度,因为民意是正确决策的重要信息资源 B.信访制度,因为其是公民行使批评权、建议权的重要途径 C.重大事项社会公示制度,因为知情权是公民参与决策的前提 D.基层群众自治制度,因为基层群众自治是人民当家作主的有效途径 解析 根据设问“向有关决策部门提出合理化建议”可知,本题考查公民参与民主决策的方式,B项强调的是民主监督,D项强调的是民主管理,均与题意不符;重大事项社会公示制度强调的是决策草案形成之后反映意见,社情民意反映制度强调的是决策形成之前征集意见,材料未体现已形成决策草案,排除C项。,A,4.(2018·湖北宜昌部分示范高中教学协作体联考)某市一座重要桥梁需封闭施工,交管部门运用大数据作出交通影响分析后,制定了施工周边区域的交通组织方案,并提请广大市民通过网络参与讨论,以求完善。方案的优化再加上市民主动配合,有效避免了因施工可能导致的交通拥堵。这一举措( ) ①有助于决策充分反映民意,推进决策科学化,推动决策的实施 ②有助于民主管理贴近实际,增强公民的社会责任感 ③表明政府应充分利用现代科技,完善决策信息支持系统 ④表明公民应积极履行法定义务,参与国家和社会事务管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析 材料反映的是公民通过社情民意反映制度参与民主决策,②强调民主管理,与题意不符;材料所述事项并非是公民的义务,排除④。故选B项。,B,1.村民委员会 (1)性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的____________________,是村民民主管理村务的机构。 (2)村民民主管理村务的形式:①________选举村民委员会成员;②参加___________;③制定村民____________或村规民约;④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。,考点二 民主管理和民主监督,基层群众性自治组织,直接,村民会议,自治章程,2.居民委员会 (1)居民委员会性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 (2)居民自治途径:居委会成员居民选、社区大事________、日常事务居民管、各项工作____________。 3.实行村民自治和城市居民自治的意义 (1)发展___________,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法________行使民主权利,管理基层公共事务和____________,是人民当家作主的有效途径。,居民定,居民监督,基层民主,直接,公益事业,基础性,批评和建议,检举,信访,人大代表联系群众,舆论监督,监督听证会,网上评议政府,5.公民要负责地行使监督权利,比较公民参与民主决策和民主监督的合法渠道,1.(2016·全国卷Ⅱ)由党组织和自治组织代表、社会居民代表、相关社会组织代表组成的民情理事会完善了基层民主自治的组织形式。( ) 解析 基层民主自治主要指村民自治和城市居民自治,民情理事会不属于基层自治组织。 2.(广东卷)某市特聘一些专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员。这些特聘委员代行了政府职能,推进了社区基层民主。( ) 解析 这些特聘委员为政府出谋划策,为群众排忧解难,但不代行政府职能。,×,×,3.村委会是我国基层政权机关。( ) 解析 村委会是我国基层群众性自治组织,不属于政权机关。我国基层政权机关是指乡镇政府。 4.监督听证会属于民主决策的范畴。( ) 解析 监督听证会属于民主监督。 5.舆论监督制度使公民参与民主监督得以真正落实。( ) 解析 人大代表联系群众制度使公民参与民主监督得以真正落实。,×,×,×,1.农村村民自治和城市居民自治,一 民主管理,2.发展基层民主的意义,有关基层民主自治组织的易错点 (1)村(居)委员会是基层群众性自治组织,既不是国家机关中的任何一种,也不是其派出机关,不履行国家职能。 (2)基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国的基层政权组织对村(居)民委员会的工作给予指导支持和帮助,但不得干预;村(居)民委员会协助基层政权组织开展工作,但二者间不是上下级关系。 (3)街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构。村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。 (4)村(居)民委员会区别于民族自治地方的自治机关,自治机关是国家政权机关的组成部分。,[例1] (2017·全国卷Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象,将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里,由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( ) ①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析 叫停“村章乡管”不是因为乡政府承担了过多的行政管理事务,而是因为它剥夺了村委会的民主权利,干预了村民自治,①不选;乡镇政府有管理公共事务的职能,②错误。故选D项。,D,1.内容:公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。 2.实行民主监督的合法渠道,二 民主监督,3.民主监督的意义和措施,[例2] (江苏卷)货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( ) A.政府开展行政执法的重要依据 B.公民参与基层民主管理的重要方式 C.公民通过信访制度行使监督权 D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策 解析 任某将罚单传到市长信箱是公民通过信访制度行使监督权的表现,C项正确;B、D两项分别讲的是民主管理和民主决策,与题意不符;A项的主体是政府,与题干主体要求不符。,C,公民的监督权及行使 思路提示:原因+方式+意义+怎么做 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,我国公民享有监督权,包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。 (2)我国公民可以通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等渠道行使监督权,实行民主监督。 (3)实行民主监督,既有利于改进被监督者的工作,又有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,(4)公民在行使监督权时,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权;必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动;应坚持公民在法律面前一律平等原则、权利和义务相统一的原则、个人利益和国家利益相结合的原则,负责地行使民主监督的权利。,1.有序和无序的政治参与的区别 (1)是否遵循宪法、法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 (2)是否依法行使政治权利、履行政治义务。 (3)是否正确处理权利与义务的关系。 (4)是否在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定。,三 我国公民有序参与政治生活,2.公民依法有序进行政治参与的要求 (1)遵循宪法、法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 (2)依法行使政治权利、履行政治义务。 (3)正确处理权利与义务的关系。 (4)在中国共产党的领导下遵守宪法和法律的规定。 (5)提高自身的政治素养。,[例3] “关注也是力量,围观改变社会”,微博已成为公民参政问政的重要方式。在2018年3月召开的“两会”中,很多政协委员使用微博这个交流平台,搭建与群众沟通的平台。公民通过微博参与政治生活,说明( ) A.开辟了公民直接参与行使国家权力的有效途径 B.有利于公民通过多种民主形式和渠道实现有序的政治参与 C.上述国家机关的工作人员了解民情,集中民智,提高决策的科学性 D.是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 解析 公民通过微博参与政治生活,不是公民直接参与行使国家权力,A项错误;人民政协不属于国家机关,C项错误;公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是选举权和被选举权,D项错误。,B,1.(2016·全国卷Ⅰ)

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